Afin de se préparer à une éventuelle pénurie de gaz, le Conseil fédéral a discuté le 24 août 2022 de diverses variantes de restrictions et d’interdictions d’utilisation ainsi que des exigences d’un éventuel quota. Le Conseil fédéral examinera la semaine prochaine les projets d’ordonnances correspondants, qui seront ensuite soumis aux intéressés pour consultation.
Comme il n’y a pas d’usines de production et de stockage saisonnier de gaz naturel en Suisse, en cas de goulot d’étranglement, il n’y a qu’un seul autre front pour réduire la consommation et la demande de gaz, en plus de passer des centrales bi-combustibles. . Ces mesures de gestion contraignantes ne sont adoptées qu’en cas de pénurie imminente ou existante et servent à empêcher la détérioration de la situation de l’approvisionnement et à éviter de nouvelles mesures. Les mesures sont toujours limitées dans le temps et seront levées dès que possible.
Demandes d’économies, abandon des centrales bi-combustibles, restrictions d’utilisation, quotas
Dès qu’une situation de pénurie se manifeste, tous les consommateurs de gaz naturel sont appelés à économiser. Si la pénurie persiste malgré les appels à l’épargne volontaire, le Conseil fédéral peut ordonner l’interruption de l’alimentation en gaz pour tous les systèmes commutables. En raison de la situation actuelle, l’exécutif a délégué la mise en œuvre de l’ordonnance spéciale au Département de l’économie, de l’éducation et de la recherche (DEFR). Le passage à des systèmes à double carburant permet une réduction de 15 à 20 % de la consommation de gaz à court terme.
Des mesures de gestion supplémentaires telles que des restrictions et des interdictions de certaines utilisations peuvent être introduites par voie réglementaire. En Suisse, une grande partie du chauffage se fait au gaz ; La baisse de la température ambiante représente donc un potentiel à exploiter.En Suisse, les ménages consomment 40% du gaz et doivent donc également être inclus dans les mesures. Les biens et services essentiels ne doivent pas trop souffrir de pénuries. Des interdictions de consommation de gaz peuvent être prononcées dans les espaces sportifs, de loisirs et de bien-être et l’utilisation de chauffages au gaz sur les terrasses peut être interdite. Les restrictions et les interdictions de consommation servent à contourner les quotas, ce qui entraînerait d’énormes dommages économiques.
Si les mesures ci-dessus ne suffisent pas, il est possible de réduire davantage la consommation des systèmes monocarburant grâce à des quotas. Tous les consommateurs seraient concernés à l’exception des clients protégés (ménages et services sociaux de base comme les hôpitaux et les organismes de secours). Les entreprises concernées par le quota auraient la possibilité d’acheter des quotas non utilisés via un pool. Cela permettrait de contenir les dégâts économiques.
Conseils sur les mesures
Le 24 août 2022, le Conseil fédéral a discuté de diverses mesures possibles. Dans une décision de principe, il a chargé le DEFR de déposer avant le 31 août deux projets de règlement, l’un sur les restrictions et les interdictions, l’autre sur les quotas en cas de pénurie de gaz. Le DEFR soumettra alors à consultation les projets d’ordonnances et les rapports explicatifs associés. L’objectif de la consultation est d’informer rapidement les acteurs concernés de leurs tâches et obligations en cas de pénurie de gaz et de donner aux intéressés la possibilité de soumettre leur candidature. Les réglementations entrent en vigueur en cas de goulots d’étranglement et les projets sont adaptés aux évolutions en cours. Par exemple, différentes régions pourraient être touchées à des degrés divers par des pénuries de gaz.
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