Les mineurs non accompagnés constituent une catégorie de réfugiés particulièrement vulnérable. C’est ce que disent les associations, c’est ce que dit le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés, c’est ce que dit l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe.
Avec le nombre croissant d’enfants déplacés dans d’autres pays, une attention particulière devrait être accordée aux enfants non accompagnés, y compris les orphelins ou les enfants ayant des problèmes de santé. Les autorités locales doivent être informées et formées. Le moyen le plus efficace pour éviter que ces enfants ne disparaissent ou ne tombent entre les mains des trafiquants est de désigner très rapidement un tuteur légal. Une personne de confiance qui peut assumer temporairement le rôle de parent.
Selon les Nations Unies, 1 million d’enfants ukrainiens sont déjà arrivés en Pologne, près de la moitié de tous les réfugiés. Pour comprendre ce qui se passe à la frontière, nous avons interrogé Stana Buchowska, coordinatrice régionale de l’association Ecpat pour l’Europe de l’Est.
Nous sommes en contact avec une vingtaine d’organisations non gouvernementales travaillant sur la frontière ; nous avons déjà entendu parler de cas d’enfants qui, à un moment donné, ont été vus à la frontière sans leurs parents, les ont peut-être perdus pendant le voyage et ont finalement disparu. Nous ne savons pas ce qui s’est passé.
Nous avons dit que les Nations Unies estimaient qu’il y avait un million d’enfants réfugiés en Pologne, soit environ la moitié de tous les réfugiés. Beaucoup sont avec leur famille, et puis il y a les orphelins.
En Ukraine, plusieurs orphelinats ont déjà été évacués, un grand nombre d’enfants emmenés en Pologne ou même plus loin en Italie ou en Allemagne ; peut-être même en Suisse, mais je n’ai aucune preuve. L’Ukraine est l’un des pays européens avec le plus grand nombre d’orphelins ; On estime qu’il y en a 100 000. Comprenez que lorsque, par exemple, 80 enfants arrivent ensemble à la frontière, il est difficile de remarquer quand quelqu’un se perd. Au mieux ils sont accueillis par les ONG, au pire ils finissent entre les mains de voleurs ; pour des adoptions illégales ou des réseaux pédophiles.
Stana Buchowska cite le cas de trafiquants d’êtres humains découverts à la gare centrale de Wroclaw.
Ils ont parlé à des mères avec des enfants et ont suggéré un voyage en toute sécurité en Allemagne. Certaines mères sont devenues méfiantes et se sont rendues à la police peu de temps après la disparition de ces hommes. Bref, ce sont toutes des situations très dangereuses, même pour les enfants qui voyagent avec leur mère ; mais les orphelins sont certainement les plus vulnérables.
Les autorités polonaises en font-elles assez ?
Je pense que les autorités locales et les ONG font tout pour assurer la sécurité des mineurs non accompagnés. Mais la question est : les enfants seront-ils pris à temps ? Et puis en ce moment il y a beaucoup d’initiatives spontanées, même de petites ONG, il y a les autorités locales, la police, mais on ne sait pas s’ils ont une connaissance suffisante pour prendre en charge cette catégorie particulière de réfugiés. Pour le moment, personne ne vérifie et n’évalue ses besoins.
Il est donc important que quelqu’un vérifie avec qui les enfants peuvent quitter la Pologne pour d’autres pays d’accueil. Une tâche difficile avec tant de réfugiés.
Le seul problème, bien sûr, c’est qu’il est difficile d’enregistrer 2 millions de personnes en quelques semaines ; mais il est important que les initiatives privées soient mieux encadrées, que ceux qui arrivent à la frontière en voiture ou en minibus pour escorter des réfugiés vers d’autres pays soient mieux contrôlés. Nous ne pouvons accepter que des personnes, déjà très vulnérables du fait de la guerre, courent le risque de tomber entre les mains de trafiquants d’êtres humains.
Le rôle de la Suisse
Dans ce contexte, les pays d’accueil jouent un rôle fondamental, qui doit accorder la plus grande attention à leur accueil et à la prise en charge des enfants traversant la frontière. Le Secrétariat d’État aux migrations (SEM) nous a informés que sur environ 13 000 personnes enregistrées, seuls très peu de mineurs non accompagnés se sont présentés jusqu’à présent dans les centres fédéraux. Mais quelqu’un est aussi arrivé au Tessin. C’est ce qu’a confirmé à RSI Anné Césard, porte-parole de la SEM. « Pour le moment, il y avait très peu de cas et ces enfants ont été immédiatement remis à des amis de la famille d’origine. »
La loi sur l’asile stipule que les mineurs non accompagnés doivent être hébergés séparément des adultes. Après enregistrement, ces mineurs sont confiés à un canton chargé de leur prise en charge. Encore une fois, comment s’assurer que tout va bien ? « Les agents du SEM et du service juridique travaillant dans les offices fédéraux sont sensibilisés au risque d’abus dans le cas des mineurs non accompagnés », assure Anne Césard. Avant qu’un mineur ne quitte le centre fédéral, le SEM contacte directement les autorités cantonales des migrations; L’objectif est que l’enfant soit hébergé dans une structure appropriée et que les autorités de protection prennent les mesures nécessaires. En effet, le Tessin travaille sur son plan d’accueil pour cette population particulière. On en saura plus demain jeudi.
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