Jeudi 24 novembre, le Conseil des ministres a examiné le projet de loi ratifiant et mettant en œuvre l’accord entre la République italienne et la Confédération suisse sur l’imposition des travailleurs frontaliers entre les deux pays, ainsi que le protocole additionnel, l’échange de lettres entre la deux pays et le protocole modifiant la convention entre l’Italie et la Suisse contre la double imposition. Des textes qui visent également à réglementer certaines questions d’impôt sur le revenu et sur la fortune et ont été signés le 23 décembre 2020.
Cette loi, signée par le Premier ministre, rouvre le processus législatif en confiant au Parlement le texte pour le transposer en loi dans un délai raisonnablement court, un processus suspendu après la dissolution des chambres en octobre dernier alors que le Sénat préparait un décret législatif. a préparé le jour même 2482 signataires d’un protocole d’accord, également après auditions des organisations syndicales et de l’Association des Collectivités Frontalières (Allocution à la Commission sénatoriale des affaires étrangères du 8 mars 2022), détaillant les mesures fiscales, sociales et législatives visant à limiter l’inégalité entre travailleurs frontaliers régis par la réglementation actuelle (issue de la Convention de 1974 et modifications ultérieures) et travailleurs frontaliers régis par la nouvelle réglementation.
En particulier, le texte signé par les syndicats CGIL, CISL, UIL, Unia, Ocst, Syna au MEF et rapporté dans le DDL 2482 introduit pour tous les frontaliers italiens allant travailler dans les pays limitrophes ou voisins de l’Italie : l’augmentation du la franchise de 10 000 € ; la non-imposition des allocations familiales versées par le pays d’emploi ; la déductibilité des cotisations pour retraite anticipée par catégorie ; l’obligation de maintenir l’égalité de traitement dans le travail intelligent ; l’augmentation du Naspi en termes d’ancienneté ; la mise en place de la table interministérielle sur le statut des frontaliers ; la convocation de la table de suivi pour la bonne application de l’accord et pour favoriser la réflexion sur les projets de développement économique et social des communes frontalières. Le texte du protocole d’entente énumère également toutes les mesures visant à soutenir les communautés frontalières pleinement fonctionnelles au lieu du système de remboursement actuel.
Les syndicats réitèrent donc la nécessité et demandent l’assurance que, dans le but d’approuver le nouveau projet de loi et de le transposer dans la loi, nous repartirons de là où nous avons commencé et éviterons de vider le contenu de l’accord au nom d’un prétendu besoin proche dans l’année.
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