Dans des cas individuels, la Suisse peut mettre des actifs ou des ressources financières à la disposition des personnes concernées par les sanctions. Il s’agit de protéger les intérêts de l’économie nationale. Le Conseil fédéral a introduit cette innovation mercredi avec l’adoption du dixième paquet de mesures de l’UE contre la Russie en raison de l’invasion de l’Ukraine. Une nouveauté liée à la présence du milliardaire Viktor Vekselberg parmi les personnes sanctionnées – et pas depuis hier.
La liste des personnes et entités concernées s’allonge de 120 noms, il y a des changements dans les exigences de déclaration dans le secteur financier, une interdiction pour les citoyens russes d’occuper des postes dans les organes directeurs des infrastructures critiques et de nouvelles restrictions sur l’importation et l’exportation de certaines utiliser des articles ou qui peuvent contribuer aux industries de la défense, de l’aérospatiale ou de l’aérospatiale.
Actions Vekselberg
Il y a aussi l’introduction d’exceptions à des fins humanitaires, mais surtout, pour la première fois, la disposition susmentionnée apparaît, qui doit se référer à une personne spécifique : l’oligarque d’origine ukrainienne qui est considéré comme proche du Kremlin et jusqu’à récemment basé il y avait le train. La raison est facile à expliquer : Vekselberg détient 49 % de Sulzer et 41 % de medmix, d’importantes entreprises suisses du secteur technologique. Les actions ont été mises en gage en garantie d’un prêt de deux banques russes, qui à leur tour ont été sanctionnées. La Tiwel Holding de Vekselberg n’a donc pas été en mesure de rembourser le prêt qu’elle avait reçu et les deux actions risquaient de tomber entre les mains d’institutions russes.
Vekselberg – qui détient des participations dans cinq sociétés suisses – détenait une participation majoritaire dans Sulzer, mais a accepté de réduire sa participation après avoir été mis sur liste noire aux États-Unis en avril 2018. Sa participation de 63% était une menace pour la société compréhensive.
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