« Un coup de tonnerre ». Le Le maire des frontaliers OCST commente l’article 50 du projet de mesure financière ce qui implique l’introduction d’un Contribution supplémentaire pour les frontaliers conformément à l’article 9 de la nouvelle convention fiscale entre l’Italie et la Suisse, définis comme « anciens frontaliers ».
« En substance, à partir de 2024 – comme on le lit dans le communiqué syndical – les « anciens frontaliers » devront contribuer au maintien du Service National de Santé. un impôt annuel qui varie entre 3% et 6% de votre revenu net annuel! Le taux exact est déterminé par chaque région. Il peut donc y avoir des différences entre ceux qui vivent dans le Piémont et ceux qui vivent en Lombardie.
Les nouveaux fonds sont utilisés par exemple par l’Étatr améliorer les conditions du personnel médical frontalier et financer les hôpitaux frontaliers, dans le but également de limiter la fuite des professionnels du secteur vers la Suisse.
Il convient de préciser que le gouvernement a introduit cette manœuvre sans même en discuter au préalable avec les partenaires sociaux de leur propre État.
Le syndicat décrit ensuite le contexte qui a mené à la définition de la législation : « Les « frontaliers fiscaux » (c’est-à-dire ceux qui travaillent dans les cantons du Tessin, des Grisons et du Valais, vivent dans les communautés frontalières et rentrent chez eux chaque jour) sont toujours des travailleurs gagnant un revenu et vivant en Italie, quelle que soit la situation. Vous ne payez pas l’IRPEF. En effet, grâce aux dispositions de l’ancienne convention fiscale des frontaliers de 1974, ils ne paient des impôts sur le revenu qu’en Suisse. Cet avantage sera alors conservé à l’avenir grâce aux dispositions de l’art. 9 du nouvel accord sur la fiscalité des travailleurs frontaliers.
De plus, en vertu du droit européen, les travailleurs frontaliers devraient être soumis au service de santé de l’État dans lequel ils travaillent. Dans notre cas, les frontaliers devraient payer une assurance maladie en Suisse. Cependant Un accord spécial entre l’Italie et la Suisse garantit que le frontalier peut exercer le droit de rester soumis au service de santé italien lors de la demande d’un permis de travail.
Il y a donc un problème sous-jacent évident : les frontaliers choisissent de ne pas payer d’assurance maladie en Suisse, tout en restant soumis à un service public italien qu’ils utilisent effectivement sans payer (et malgré une condition de revenu). Cela représente un grave problème de constitutionnalité et d’égalité de traitement de tous les producteurs de revenus en Italie, qui devait être résolu d’une manière ou d’une autre..
Plusieurs gouvernements ont tenté d’introduire des règles similaires dans le passé. Mais ces manœuvres ont toujours échoué car le nouvel accord sur la fiscalité des travailleurs frontaliers prévoyait initialement une taxation en Italie pour tous les travailleurs, « anciens » et « nouveaux ». Puis, comme déjà mentionné, il y a eu l’introduction de la clause du « vieux frontière », un élément qui a fait remonter l’affaire à la surface. »
Après avoir ainsi présenté la situation, le maire se dit favorable pour l’essentiel : « À notre avis, le principe sous-jacent est acceptable. Le service national de santé est public et financé par les impôts payés par tous les salariés. Ce avec quoi nous ne sommes pas d’accord, ce sont les chiffres, que nous jugeons exagérés, aussi parce qu’ils ont tous été introduits en même temps, sans introduction progressive. De plus, nous trouvons offensante la méthode utilisée par le gouvernement pour introduire cette règle, car il n’a voulu en discuter avec aucun représentant des salariés.»
« On ne sait encore rien sur la manière dont le paiement sera effectué », précise la note. «Ce seront probablement les «anciens frontaliers» qui devront certifier leurs revenus d’une manière ou d’une autre (également parce que la Suisse ne transmettra pas les données sur les revenus). ces sujets en Italie)» .
Selon le projet de budget, la question sera ensuite réglée par des règlements d’application, qui doivent être discutés au niveau régional avec la participation de divers acteurs, dont les associations professionnelles et les syndicats.

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