« Garantir les ressources nécessaires aux communautés frontalières » – Varesenoi.it

L’ACIF, l’association des communes frontalières dirigée par le maire de Lavena Ponte Tresa Massimo Mastromarino, intervient avec une note sur certaines propositions dans le débat né de l’approbation d’un par le Conseil des Ministres du 24 novembre Projet de loi ratifiant l’accord fiscal entre l’Italie et la Suisse et sur la taxe à lever sur les travailleurs frontaliers, remplaçant le précédent accord de 1974.

Dans les prochains jours, les 3e (Affaires étrangères et défense) et 6e (Finances et Trésor) commissions mixtes du Sénat débuteront l’examen du projet de loi.

L’Association des Communes Frontalières Italiennes, en décembre 2020a signé, avec les syndicats frontaliers CGIL, CISL et UIL, OCST et SUNIA, un protocole d’accord avec le Ministère de l’Économie contenant des dispositions réglementaires visant à garantir aux communautés frontalières les ressources de la compensation financière en cours (les soi-disant remboursements) ainsi que des précisions. Il fait ensuite référence aux mesures fiscales, sociales et réglementaires visant à limiter les inégalités entre les travailleurs frontaliers régis par les règles actuelles de l’accord de 1974 et ceux régis par les nouvelles règles en discussion. Quelques commentaires formulés dans l’audition au Sénat du 8 mars 2022 a fait des candidatures à l’ACIF inséré dans le texte qui sera transformé en loi :

– reconnaître la spécificité et le rôle des communautés frontalières en ce qui concerne les questions transfrontalières abordées dans l’accord en discussion, y compris l’association entre les sujets faisant légalement partie de la Commission mixte en vertu de l’article 6, paragraphe 1, de la nouvelle convention fiscale ;

– garantir structurellement les ressources financières des communautés frontalièrespar des transferts de l’État vers le compte de capital et vers la partie courante (cette dernière augmente jusqu’à la limite maximale de 50% du montant alloué annuellement) pour garantir qu’il n’y ait pas de réductions des fonds actuellement disponibles en raison du paiement des remboursements par les cantons en application de la convention de 1974 et, sur base 2019, s’élèvent à 89 milliards d’euros ;

– Consultez les modalités et méthodes de détermination des remboursements et notamment le seuil du ratio frontaliers/population résidente (aujourd’hui en Lombardie 4 %), directement imputable aux communes ;

– Financer des projets de développement économique et social dans les communautés de la zone frontalière, tel qu’identifié à l’art. 2 du nouvel accord, basé sur les recettes supplémentaires résultant de l’application de l’accord, à travers la création d’un fonds de développement économique et de renforcement des infrastructures dans les zones frontalières, à utiliser avec la participation des municipalités de la zone frontalière ;

– introduire pour tous les frontaliers italiens qui vont travailler dans les pays limitrophes ou voisins de l’Italie augmenter la franchise à 10 000 euros; la non-imposition des allocations familiales versées par le pays d’emploi ; la déductibilité des cotisations de retraite anticipée dans la catégorie ; l’engagement à respecter l’égalité de traitement dans le travail intelligent ; l’augmentation du Naspi en fonction de l’ancienneté ; la mise en place de la table interministérielle sur Statut des travailleurs frontaliers.