FLORENCE – En Italie en 2021, les éco-mafias continuent de plonger leurs racines dans l’environnement, portées par des intérêts transversaux dans lesquels l’environnement, l’économie et le crime organisé sont de plus en plus imbriqués dans un triangle parfait. Le résultat est une attaque directe, nue et crue, en partie grâce à une plus grande explosion de corruption et de délits. Le nouveau rapport Ecomafia 2022, préparé par Legambiente avec le soutien de Novamont et publié par Edizioni Ambiente, fait le point sur les données et les histoires. En 2021, les délits environnementaux ne tomberont pas sous le mur des 30 000 délits (30 590 détectés), en moyenne près de 84 délits sont enregistrés quotidiennement, soit environ 3,5 par heure. Un nombre inquiétant qui reste élevé malgré la légère baisse de -12,3% par rapport aux données 2020, alors que les interpellations augmentent et atteignent 368, +11,9% par rapport à 2020. 59.268 infractions sont contestées, avec une moyenne de 162 par jour, 6,7 par heure. En plus des délits environnementaux, ils parlent d’un pays dans lequel environ 10 violations des réglementations en matière de protection de l’environnement sont détectées toutes les heures. La corruption a alimenté cette vague de criminalité : entre le 16 septembre 2021 et le 31 juillet 2022, 115 enquêtes ont été menées, aboutissant à 664 arrestations, 709 inculpations et 199 enlèvements. 14 paroisses ont été dissoutes pour cause de mafia en 2021 et 7 en 2022, auxquelles il faut ajouter les dernières, par ordre d’arrivée, Anzio et Nettuno (RM). Des données qui, d’une part, entraînent des blessures insoutenables pour l’environnement, dont la protection est devenue l’un des principes fondamentaux de la Constitution italienne depuis le 22 février de l’année dernière, et, d’autre part, un butin en or pour l’éco -mafiosi, qui en 2021 sera facturé 8,8 milliards d’euros.
Le cycle illégal du ciment est en tête du « classement » des chaînes d’approvisionnement illégales en 2021 avec 9 490 délits (31% du total), suivi des déchets (8 473), qui compte également le plus grand nombre d’arrestations avec un bon 287 (+25.9.2020 ). % par rapport à 2020) et confiscations (3 745, avec +15 %) et infractions contre la faune (6 215). Une augmentation des délits contre le patrimoine forestier – 5 385 délits dont négligence, malveillance et incendies généralisés (+27,2%) avec une superficie touchée par les flammes de plus de 159 000 hectares (+154,8% par rapport à 2020) – et ceux contre le Patrimoine culturel avec la hausse dans les vols d’œuvres d’art atteignant 603 (+20,4%). Les enquêtes sur le commerce illégal de déchets surveillées par Legambiente en 2021 ont totalisé 38 contre 27 l’année précédente, tandis que le nombre a atteint 17 au cours des sept premiers mois de cette année. Les quantités de déchets saisis dépassaient 2,3 millions de tonnes 94.537 camions : mis sur la route les uns après les autres, ils formeraient une file d’attente de 1.286 kilomètres pouvant aller de Reggio Calabria jusqu’à la frontière avec la Suisse. A noter les 640 195 contrôles effectués dans le secteur agro-alimentaire et le fait que l’un des nouveaux intérêts de l’éco-mafia est le commerce illégal des huiles végétales usagées. La CONOE estime que jusqu’à 15 000 tonnes par an échappent à la collecte et au traitement des certificats du consortium.
La Campanie, la Sicile, les Pouilles et la Calabre sont les quatre régions à présence mafieuse traditionnelle les plus touchées par l’écocriminalité et la corruption. Au niveau national, 43,8% des infractions pénales détectées par la police et les autorités portuaires, 33,2% des infractions administratives et 51,3% des enquêtes sur la corruption environnementale y sont concentrées. Parmi les régions du nord, la Lombardie est celle qui compte le plus grand nombre de délits environnementaux (1 821 délits, soit 6 % du total national et 33 arrestations).
« Le tableau qui se dégage de la lecture de notre rapport Ecomafia 2022 reste préoccupant ; – il explique Fausto Ferruzza, président de Legambiente Toscana – il est important de ne pas se prémunir contre les écocriminels, maintenant plus que jamais, alors que les premiers prêts des appels d’offres Pnrr ont été émis, avec beaucoup d’autres à venir dans un avenir proche, et les nombreux chantiers de construction du très -la transition écologique tant attendue sera bientôt ouverte. La Toscane, en particulier, est fermement confirmée à la sixième place dans ce que j’utilise pour définir le classement de la honte. De nombreuses infractions détectées dans le cycle du ciment (649), dans le cycle des déchets (507), dans les crimes contre les actifs forestiers (379) dans les vols d’art (59) la classification particulière de l’archéomanie, qui nous place même à la troisième place. En revanche, sur un plan purement qualitatif, pour la Toscane, 2021 est l’année de l’explosion de l’affaire Keu. Une enquête dont les investigations préliminaires viennent de s’achever et qui permettra certainement à notre association de se constituer partie civile en cas de mise en examen.
« En Europe, nous discutons d’une nouvelle directive sur la criminalité environnementale pour renforcer les sanctions et rendre la prévention et la répression plus efficaces. À cet égard, l’Italie a acquis des compétences importantes, à commencer par les enquêtes sur le trafic illégal de déchets, mais souffre encore de retards, notamment dans la lutte contre les constructions illégales. Crimes dans le cycle du ciment – il explique Enrico Fontana, responsables du Fundraising Office et de l’Observatoire national de l’environnement et de la légalité — sont un véritable fléau qui nécessitera une mise en lumière continue, à la fois pour conjurer de nouvelles hypothèses d’amnistie impitoyable et pour enfin relancer une saison de destruction . En particulier, selon nous, il est indispensable d’approuver un amendement modifiant l’article 10bis de la loi 120/2020 (simplifications relatives à la démolition des ouvrages illégaux) pour confier la responsabilité des préfets en cas d’inaction des communes à la démolition objet de avant l’adoption de la loi, éliminant tout doute quant à son application ».
Le « Rapport Ecomafia 2022 », présenté il y a une semaine à Rome ainsi que la refonte du site noecomafia.it, structuré comme un véritable centre de documentation en ligne, ont également été l’occasion pour Legambiente de présenter ses 10 propositions de changements législatifs plus efficaces : Approbation de la création de la commission parlementaire d’enquête sur les activités illégales liées au cycle des déchets et à la criminalité environnementale associée (la soi-disant Commission Ecomafia) également au cours de la 19e législature ; Comme première mesure utile, ajouter les délits environnementaux prévus au titre VI-bis du Code pénal et le délit d’incendie de forêt (423-bis), compte tenu de leur gravité et de leur complexité, à ceux pour lesquels aucun automatisme n’est déclenché en la matière d’irrecevabilité ; d’approuver le projet de loi contre Agromafias, qui introduit de nouveaux délits pour protéger le patrimoine agricole de notre pays, le vrai « Made in Italy » et la santé des personnes, déjà approuvé par le gouvernement lors de la dernière législature en avril 2020, mais jamais voté au Parlement ; introduire dans le titre VI-bis du Code pénal des sanctions adéquates et effectives à l’encontre de ceux qui commettent des crimes contre les animaux (jusqu’à 6 ans d’emprisonnement et 150 000 euros d’amende) ; Création d’un « Fonds National de Prévention et de Protection des Animaux Maltraités, Abandonnés, Confisqués, Confisqués ou Blessés » spécifique.
Rétablir la bonne application par les préfectures des dispositions de l’article 10-bis de la loi 120/2020, si nécessaire par un amendement à la loi qui rétablira leurs pouvoirs de substitution dans tous les cas, même avant l’adoption de la loi, de non- l’exécution des ordres de démolition des bâtiments illégaux dans les communautés ; émis par le ministère de l’Environnement et de la Sécurité énergétique le règlement d’application de la loi 132 de 2016 qui a établi le système national de protection de l’environnement (non encore publié au moment de la rédaction de ce rapport) et prévoit une augmentation du personnel pour le système liés au recrutement de nouveaux personnels pour superviser les travaux à réaliser avec le Plan National de Relèvement et de Résilience ; Suppression de la clause sur l’immuabilité du coût des dépenses publiques, prévue à la fois dans la loi 68/2015 et dans celle établissant le système national de protection de l’environnement (loi 132/2016) ; Renforcer les sanctions pour le délit de trafic organisé de déchets au titre de l’article 452-Quarterdecies, porter les peines d’emprisonnement de 3 à 8 ans (10 pour les déchets radioactifs) et introduire de nouvelles sanctions plus sévères pour les dépôts illégaux ; Garantir le libre accès à la justice par le biais d’associations telles que Legambiente, inscrites au Registre national unique du tiers secteur et opérant dans la poursuite de leurs objectifs légaux devant toute autorité judiciaire à tout niveau.
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