Dans le PNRR, le combat de l’Italie avec Bruxelles n’est plus une question de règles et encore moins de chiffres : c’est devenu un enjeu politique. Le premier ministre en est convaincuselon laquelle les derniers événements des négociations sont le signe que la campagne électorale pour les élections européennes a commencé.
Hier, une déclaration d’un porte-parole de la Commission critiquant les actions du gouvernement envers la Cour des comptes a convaincu Meloni de réagir dans laquelle il a désavoué le représentant bruxellois. Le fait que la longue note du Palazzo Chigi réfute point par point cette thèse montre l’intention du Premier ministre d’étouffer dans l’œuf une opération politique qui s’est terminée il y a quelques jours dans l’exécutif et dans la diplomatie. L’idée de dépeindre l’Italie comme un pays où les institutions de contrôle sont en train d’être démantelées est vue comme une tentative de rapprocher Rome de Budapest, dont l’Europe a suspendu les fonds « protéger les intérêts financiers de l’Union » pour n’avoir pas assuré « un contrôle adéquat des dépenses ».
Une manœuvre téméraire et même infondée, estiment avocats et leaders de l’opposition comme Calenda. qui croient que l’approche du gouvernement est la bonne. Cependant, Meloni a décidé de répondre après avoir souligné qu ‘ »il y en a un tous les jours » car il pensait que la position de l’UE sur les règles régissant le rôle de surveillance de la Cour faisait autorité. En place depuis trois ans, cette forme de double standard semble inexplicable, tant la question n’a jamais été posée dans les deux cabinets précédents : « A moins que le problème ne soit lié à notre gouvernement ». Il s’agit d’un exercice rhétorique, car dans ce cas, la déclaration aurait une signification politique claire, témoignerait du début de la campagne pour les élections européennes. Palazzo Chigi continuera de répondre aux objections à la fin du décret, mais le Premier ministre reconnaît que ce sont des étapes dictées par la date limite des élections. Et il estime qu’ils envoient un signal de grande faiblesse depuis Bruxelles.
En revanche, un ministre clé souligne :Si les prédictions du vote se réalisaient et qu’il y avait une majorité en Europe entre les grands partis, les conservateurs et les libéraux, tout changerait. C’est ainsi que réagissent les adversaires.» Pour cette raison, les manœuvres perturbatrices vers Rome ne sont plus attribuées aux technocrates bruxellois, rebaptisés les «Seigneurs de Bruges» parce que la ville abrite une célèbre école de spécialisation de la bureaucratie européenne. Cette fois, le niveau de conflit est plus élevé : il concerne les dirigeants de l’Union. Et ce n’est pas un hasard si le PPE s’est montré musclé pendant la campagne électorale et a fait imprimer des affiches contre le vice-président de la Commission socialiste Timmermans. Ce n’est pas non plus un hasard si la populaire présidente von der Leyen reste sagement en dehors de la mêlée au nom de la confirmation.
Le fait est que l’Italie est la cible principale. Il y a plusieurs raisons à cela, comme l’expliquent les felouques Farnesina. Non seulement le « souverainiste » Meloni pourrait devenir un précurseur pour d’autres dirigeants similaires du vieux continent. En outre, le Premier ministre pourrait avoir un rôle de premier plan auprès de Macron lors de son dernier mandat en France, Scholz bénéficiant de l’approbation d’un Allemand sur cinq en Allemagne et Sanchez étant contraint à un vote anticipé dans l’Union espagnole. Et quand elle entend ces arguments dans les meetings, elle les fait rire : « Évitez-le ou ils me tueront…Mais il ne fait aucun doute que 2024 sera « une année de danse », comme le prétend un responsable gouvernemental : « Les signes sont là. Il y aura des coups de feu sous la ceinture. »
Il y aura aussi des passages compliqués pour la première : De l’application du Pnrr au choix du Mes, un sujet qu’il abordera sans doute avec la chancelière allemande, en visite à Rome la semaine prochaine. Le mécanisme européen de stabilité peut être le levier d’une négociation de grande envergure. Comme le dit l’un des principaux ministres : « Ils nous demandent de ratifier le Mes et d’accepter la révision du Pacte de stabilité. Nous sommes intéressés par l’harmonisation fiscale et les règles de l’union bancaire. »
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