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Entre essence, blé et migrants : les effets d’une guerre en Ukraine en Suisse

by León Paz

BERNE – Une tension désormais insoutenable en Ukraine, où une invasion n’est pas attendue. Exactement ce que, selon certaines rumeurs du renseignement américain, la Russie prévoyait de commencer cette semaine. Pendant ce temps, cependant, le Kremlin continue de nier toute intention d’entrer en guerre.

Et tandis que le ‘tango’ diplomatique entre les parties s’intensifie de jour en jour, même un officier suisse est convaincu que ‘le risque de guerre en Europe n’a jamais été aussi élevé’. Bref, il est largement admis que cette semaine qui commence est une semaine fondamentale pour la question ukrainienne.

Si nous avons déjà parlé de l’impact d’un éventuel conflit sur la Suisse, en mettant l’accent sur le commerce et les prix des produits de base (comme le pétrole, qui explose), aujourd’hui – avec nos confrères de 20 Minutes – nous tenterons un peu perspective plus large, en gardant à l’esprit les problèmes éventuels de politique étrangère, d’approvisionnement et de migration.

Les États-Unis et l’Europe ont promis des sanctions en cas de guerre, et que fera la Suisse ?

En principe, il devrait les soutenir, mais ce n’est pas clair. La semaine dernière, la Russie a demandé à Berne de prendre position sur la question, faisant ouvertement pression sur le principe de neutralité de la Suisse. Cassis, à la tête d’EDI, a préféré ne pas s’exposer officiellement (et les experts confirment qu’il n’y serait même pas obligé).

En général, l’engagement diplomatique de la Suisse ici est absolument marginal. La Suisse n’est pas membre de l’UE, pas membre de l’OTAN et a toujours été neutre. Il est peu probable qu’il prenne position.

Le gouvernement fédéral risque de s’inquiéter des effets possibles: « Même si le conflit va continuer, on peut s’attendre à une incertitude sur les marchés », a déclaré Laurent Goetschel, professeur de sciences politiques à l’Université de Bâle et patron de Swisspeace, Laurent Goetschel, à 20 minutes. Il est probable que le Conseil fédéral prendra ses décisions sur la base des achats, pour être honnête, j’aurais souhaité une plus grande colonne vertébrale et un engagement plus actif de Berne. »

Pourquoi les achats sont-ils si inquiets ? Qu’est-ce qui pourrait mal se passer?

D’une part le pétrole et le gaz, dont la Russie est l’un des principaux producteurs et négociants, d’autre part le blé, qui arrive également en Suisse depuis l’Ukraine. Les deux pays représentent 30 % de la production céréalière mondiale. Dans le cas où les robinets de l’une de ces ressources seraient « fermés » à court terme, des problèmes peuvent survenir qui ne sont pas sans solution.

Dans le cas de l’essence & Co., lorsque les stocks sont épuisés, il est possible de recourir à d’autres fournisseurs (par exemple, les États-Unis et le Japon), mais avec des complications logistiques et des surtaxes qui pourraient avoir des répercussions graves – et fatales – pour plusieurs entreprises suisses. Le secteur métallurgique, fortement dépendant du gaz, serait le plus durement touché avec un risque élevé de fermeture.

En ce qui concerne la nourriture, comme déjà écrit dans l’article ci-dessus, la Suisse dispose de stocks d’urgence suffisants pour plusieurs mois. Et l’appel à la responsabilité personnelle s’applique également, comme le confirme l’Office fédéral de l’approvisionnement, qui invite les familles à garder chez elles la nourriture et les besoins de première nécessité pendant au moins une à deux semaines.

Un nouveau flux migratoire est-il en vue ?

Selon l’ampleur de la guerre en Ukraine, il peut y avoir des expulsions plus ou moins importantes, et il n’est pas exclu que certains réfugiés se retrouvent en Suisse. « S’il y a une invasion massive, l’exode sera le même », a déclaré Nicolas Hayoz de l’Université de Fribourg à 20 minutes.

Si, en revanche, l’armée russe ne devait conquérir que la partie orientale déjà disputée du pays, Groetschel a déclaré qu’il était très probable qu’il s’agissait d’un mouvement interne aux frontières du pays, un phénomène qui existait auparavant.

Si vous regardez le XXe siècle, les arrivées de l’ancien bloc communiste (en particulier l’ancienne Tchécoslovaquie) se sont chiffrées à des dizaines de milliers, tandis que celles des pays de l’ex-Yougoslavie, bien plus important – et au fil des ans – ont touché des centaines de milliers de personnes.

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