La Suisse est confrontée à un tournant décisif dans sa politique éducative. Dans le domaine politique, la question de l’inclusion à l’école est à nouveau soulevée et remise en question, même s’il serait bien plus logique de montrer des moyens de consolider le chemin vers une école inclusive : il ne s’agit pas seulement d’une question de politique éducative, mais aussi d’une d’entre eux les obligations découlant de la Convention relative aux droits de l’enfant. Renforcer l’école inclusive est la clé pour promouvoir une éducation équitable, réduire les inégalités des chances et fournir le meilleur soutien possible à tous les enfants, quelles que soient leurs capacités.
Le Parlement en débattra lors de la session d’automne 2024 l’objet politique 24.3244 «Après 15 ans d’accord sur l’éducation spécialisée, nous devons désormais changer de cap.» système scolaire accessible à tous les enfants. Cependant, 27 ans plus tard, nous sommes encore loin d’avoir pleinement mis en œuvre cet engagement.
Le Comité des droits de l’enfant de l’ONU a clairement indiqué dans son rapport 2021 que le droit à une éducation scolaire inclusive en Suisse doit être renforcé, avec une attention particulière sur le droit de tous les enfants à une éducation inclusive dans les écoles ordinaires. Pour les cantons qui n’appliquent pas encore l’approche inclusive, la Commission a demandé des lignes directrices et des mesures claires pour mettre en œuvre ce droit.
L’inclusion signifie que tous les enfants – quelles que soient leurs capacités individuelles – suivent des cours ensemble dans des écoles ordinaires. Cela favorise non seulement la coexistence sociale, mais aussi l’égalité des chances. Diverses études montrent que les systèmes scolaires inclusifs réduisent les disparités éducatives et conduisent à de meilleurs résultats dans l’intégration professionnelle des jeunes handicapés (Organisation de coopération et de développement économiques). [OCSE]2012). Dans l’ensemble, les effets positifs des systèmes scolaires intégrateurs prédominent clairement.
Défis et mesures nécessaires
Il y a des défis à relever : Balestra et al. (2022) ont rapporté qu’une proportion trop élevée d’enfants ayant des besoins éducatifs particuliers dans une classe peut avoir un impact négatif sur les autres élèves. Cependant, ces effets ne surviennent qu’à hauteur de 15 à 20 % et touchent principalement les enfants qui rencontrent déjà des difficultés à l’école.
Il ne fait aucun doute que les écoles et les enseignants sont confrontés à des tâches majeures dans la mise en œuvre du système d’éducation inclusive. C’est pourquoi le Comité des droits de l’enfant de l’ONU appelle expressément à une meilleure formation et à un meilleur soutien des enseignants et des spécialistes des classes inclusives. En outre, les cantons doivent développer des stratégies claires pour mettre en œuvre l’inclusion sur tout leur territoire. Il est donc important de prévoir des ressources suffisantes pour assurer la meilleure éducation possible à tous les enfants et soutenir de manière optimale les enseignants. La voie vers un système scolaire inclusif nécessite des investissements dans le matériel pédagogique, la spécialisation et le soutien individuel.
Un chemin qu’il faut emprunter
Le débat politique et social offre l’opportunité de reformuler les objectifs de la politique éducative suisse. Si la Suisse veut remplir ses obligations au titre de la Convention relative aux droits de l’enfant, elle doit renforcer le chemin vers l’intégration. Au lieu de renoncer à la séparation, tous les enfants devraient être intégrés autant que possible dans les écoles ordinaires. L’exigence de supprimer la formation complémentaire va à l’encontre de l’objectif d’une meilleure intégration de tous les enfants et jeunes dans la société et dans le monde du travail.
Ce n’est que grâce à une expérience éducative partagée que les enfants peuvent apprendre à apprécier la variété et à éliminer les barrières. Un changement de cap est-il nécessaire après 15 ans d’accord sur l’éducation spécialisée ? Afin de renforcer les droits des enfants, un changement d’orientation vers plus – et non moins – d’inclusion n’est pas seulement une nécessité de la politique éducative, mais aussi une étape importante vers la réalisation des droits de tous les enfants en Suisse.
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