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Trente ans de distribution contrôlée d’héroïne en Suisse

by Clara Alonso

Il y a exactement 30 ans, le 30 novembre 1993, la première administration contrôlée d’héroïne était annoncée à Zurich. Il existe aujourd’hui 22 centres de distribution dans toute la Suisse. Mais certains cantons, dont le Tessin, ne veulent toujours pas le savoir.

Le point de départ de ce changement décisif dans la politique en matière de drogues a été la déclaration du Conseil fédéral du 13 mai 1992 en faveur d’une distribution expérimentale contrôlée d’héroïne aux toxicomanes graves. La Suisse a été pionnière dans ce domaine.

L’adoption de cette décision n’a pas été facile: le Conseil fédéral s’est accordé une semaine de réflexion avant d’annoncer la décision. Quelques mois plus tôt, Flavio Cotti avait catégoriquement rejeté la distribution contrôlée. Mais le fait que les cantons et les grands partis soient favorables à ce projet a amené le ministre à reconsidérer sa position.

En 1992, la thérapie à l’héroïne sur ordonnance a suscité la controverse. Selon le groupe parlementaire de lutte contre la drogue, composé de 50 conseils nationaux et des Etats de toutes les parties civiles, la Suisse deviendrait la « scène ouverte de la drogue » de toute l’Europe. Le Parti populaire a clairement rejeté ce programme. Au contraire : le PS, les Verts, le Cercle des indépendants et même le parti PPD de Cotti ont appelé à une approche différente du problème.

Zurich et le milieu de la drogue

Zurich, qui se caractérisait à l’époque par une « scène ouverte de la drogue » qui attirait des toxicomanes de toute l’Europe, a été immédiatement pionnière dans la mise en œuvre de ce projet. La ville avait déjà fait une première tentative pour résoudre le problème – organisée à la hâte par l’administration municipale et sans véritable stratégie. Le 5 février 1992, il ordonna effectivement la fermeture du « Spritzenpark » à Platzspitz.

Mais la tentative a échoué : les trafiquants de drogue et les toxicomanes se sont d’abord installés dans les rues du « District 5 », puis ont rapidement trouvé un nouvel emplacement dans la gare désaffectée de Letten.

La politique des quatre piliers

Le 30 novembre 1993, une conférence de presse mémorable a eu lieu à Zurich, au cours de laquelle le système de distribution contrôlée de la diacétylmorphine, l’héroïne médicale, a été présenté. Cette deuxième tentative visant à débarrasser la ville de la « scène ouverte de la drogue » a atteint l’objectif de limiter le trafic de drogue à la zone « fermée ».

L’expulsion des Lettons, annoncée et préparée depuis des mois, a été particulièrement réussie en offrant une aide aux toxicomanes. Le déploiement d’environ 300 policiers avait été soigneusement préparé et le gouvernement fédéral avait autorisé la ville de Zurich à mettre en œuvre une nouvelle politique en matière de drogues basée sur « quatre piliers » (prévention, traitement, réduction des risques et répression), puis étendue au reste du pays. le pays.

La criminalité liée à la drogue diminue

Initialement actives uniquement à Zurich, les «fixer room» (salles d’injection), dans lesquelles les toxicomanes pouvaient s’injecter des doses dans des conditions d’hygiène acceptables, ont ensuite été étendues à d’autres villes de Suisse alémanique et plus tard de Suisse romande. Depuis, la police, la justice et les services sociaux travaillent main dans la main dans ce domaine.

Après la distribution d’héroïne médicale, les participants ont pu se stabiliser considérablement et la criminalité liée à la drogue a diminué de 70 % dans la ville de Zurich. Environ 1600 personnes se procurent actuellement de l’héroïne médicale dans 22 centres de distribution en Suisse.

«Malheureusement, il existe encore des cantons qui ne disposent pas de centres de distribution de médicaments sous surveillance médicale», a déclaré Thilo Beck, chef clinique du service psychiatrie du centre Arud de Zurich, dans un entretien avec Keystone-ATS. Cela inclut le Tessin, qui continue d’être confronté à une scène ouverte de drogue à Lugano, comme l’a souligné hier mercredi le journal RSI. Cependant, quelque chose pourrait changer, comme l’a noté la conseillère locale Karin Valenzano Rossi. Détails en service.

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