« Le gouvernement a-t-il engagé des négociations avec la Suisse sur le télétravail des frontaliers ? » – Varesenoi.it

Le député de Varese de Fratelli d’Italia Andrea Pellicini a présenté une question parlementaire au sujet du travail à distance pour les travailleurs frontaliers.
Le sujet est d’actualité puisque l’accord d’amitié 2020 entre l’Italie et la Suisse expire le 31 janvier.

A la demande du ministre Giancarlo Giorgetti, toujours de Varèse, il a demandé à l’Italie et à la Suisse de réglementer de manière urgente et durable la question du travail à distance des frontaliers.
Avec cette question, Pellicini soutient les demandes déjà formulées par la Regio Insubrica et par le président des municipalités frontalières, Massimo Mastromarino.

Le texte de la requête

A Monsieur le Ministre de l’Economie et des Finances – Pour plus d’informations – considérant que :

– L’Italie et la Suisse ont signé un accord amiable de télétravail en juin 2020 pour légaliser tous les frontaliers qui auraient télétravaillé depuis leur domicile en raison des mesures prises pour lutter contre la pandémie ;

-Le 22 juillet dernier, les autorités compétentes ont annoncé la prolongation de l’application de l’accord amiable de juin 2020 ;

– Toutefois, le 22 décembre 2002, les mêmes autorités ont indiqué que l’accord amiable susvisé restera en vigueur jusqu’au 31 janvier 2023, avec pour conséquence que l’accord cessera d’avoir effet à compter du 1er février 2023 ;

– le cadre légal en vigueur, imposé par la convention entre la Suisse et l’Italie de 1974 sur l’imposition des travailleurs frontaliers et la compensation financière des communes frontalières italiennes, prévoit une imposition exclusive dans l’Etat où l’activité de travail est exercée ;

– si imposé en Italie, cela entraînerait la perte du statut frontalier et donc aucun remboursement d’impôt ;

– il y a donc intérêt à réglementer la question du télétravail de manière durable et en faveur d’un usage structuré et sensé qui ne pénalise pas les régions frontalières concernées et permette aux travailleurs et aux entreprises de poursuivre leur activité même à distance, sans bouleversements fiscaux et droit de la sécurité sociale;

– cet objectif est particulièrement pertinent dans une région comme la région Insubrique, qui souffre fortement du trafic motorisé avec la pollution qui en découle et qui a jusqu’ici bénéficié d’un usage intelligent et flexible du travail à distance ;

– L’Union européenne a prolongé jusqu’au 30 juin 2023 l’application flexible des règles européennes sur la législation de sécurité sociale applicable aux travailleurs frontaliers en télétravail. Dans ce cas, au-delà du seuil de 25% du temps travaillé à distance, la responsabilité de l’Etat de résidence pour les cotisations payées par l’employeur et par les salariés de l’entreprise est engagée ;

– il est donc important que les règles fiscales soient au moins équivalentes à celles de la sécurité sociale ;

– L’annonce récente de la résiliation de l’accord amiable inquiète donc au plus haut point les entreprises et les travailleurs, ainsi que les collectivités frontalières.

– Dans ce contexte, des informations sont demandées pour savoir si le gouvernement a entamé ou entend entamer des négociations avec le gouvernement suisse afin de réglementer de manière permanente l’utilisation du télétravail par les travailleurs frontaliers, comme cela a également été récemment demandé par le groupe de travail Regio Insubrica .

André Pellicini