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Libye : « égalité » entre l’Occident et la Russie au Conseil de sécurité de l’ONU

by León Paz

Comme l’avait prévu l’Agenzia Nova hier, après plusieurs jours d’intenses négociations en coulisses, la présidence tournante du Conseil de sécurité des Nations unies, dont le Mozambique fait partie, a enfin commenté l’initiative de l’envoyé de l’ONU au Mozambique Libye, Abdoulaye Bathilypermettre des élections d’ici 2023. Une déclaration publiée hier soir a exprimé un « fort soutien » à l’initiative Bathily, qui, dans la pratique, est réduite, voire entièrement annulée. La déclaration est le résultat d’un compromis entre l’Occident, d’une part, qui soutient ouvertement le plan du chef de la Mission d’appui des Nations Unies dans le pays d’Afrique du Nord (Unsmil) d’aller au vote, en contournant les institutions qui sont entraver le déroulement des élections, et la Russie d’autre part, qui soutient plutôt les demandes de l’Égypte, qui à son tour encourage les négociations entre la Chambre des représentants de la Libye orientale et le Haut Conseil d’État de Tripoli pour approuver un cadre constitutionnel pour les élections et installer un nouveau gouvernement qui pays à porter au vote. Le Conseil de sécurité salue particulièrement les progrès réalisés par les assemblées libyennes sur un cadre constitutionnel pour les élections en Libye, tout en réaffirmant son attachement à un processus politique inclusif et dirigé par la Libye. Il s’agit en effet d’un « lien » entre ceux – comme le groupe P3+2 (France, États-Unis, Royaume-Uni plus Italie et Allemagne) – qui poussent à ce que l’initiative de l’ONU trouve un nouvel élan, et ceux – comme La Russie, l’Égypte et, dans une certaine mesure, la Chine – ont plutôt soutenu les négociations interminables entre les assemblées libyennes.

« Le Conseil de sécurité salue le rôle joué par l’Égypte dans la facilitation des pourparlers au Caire entre la Chambre des représentants et le Haut Conseil d’État », reconnaissant « le rôle permanent » des deux institutions, tout en soulignant la nécessité d’un « nouvel élan » pour « renforcer le juridique et pour garantir un accord politique, qui sont essentiels pour la tenue d’élections présidentielles et législatives nationales libres, justes, transparentes, inclusives et sûres en 2024 dans tout le pays et pour l’achèvement de la transition politique en Libye ». Pour Bathily, il s’agit d’un pas en arrière significatif de son idée initiale d’isoler les deux rassemblements, qu’il doit désormais accompagner à la place. Néanmoins, le texte réaffirme « un soutien fort » à l’envoyé onusien et son rôle de « facilitateur pour promouvoir un processus politique en accord avec les décisions pertinentes du Conseil de sécurité ». résolutions ». Le communiqué encourage l’initiative des Sénégalais Un politicien turc doit mettre en place un comité électoral libyen de haut niveau soutenu par l’ONU « visant à intégrer les progrès d’autres processus et à rassembler les parties intéressées ». Le texte souligne ensuite « l’importance d’un processus participatif et représentatif qui inclut des représentants des institutions politiques et des personnalités politiques, des chefs tribaux, des organisations de la société civile, des acteurs de la sécurité, des jeunes », y compris « la participation pleine, égale et significative des femmes ». l’objectif de « contribuer, de manière inclusive et transparente, à parvenir à un consensus sur les étapes nécessaires pour mener à bien le processus électoral, y compris la finalisation de la base constitutionnelle et des lois électorales ». L’objectif est de « s’assurer que tout résultat est acceptable et soutenu par tous les principaux acteurs libyens ». Le Conseil de sécurité rappelle ensuite que « tout individu ou entité qui menace la paix, la stabilité ou la sécurité de la Libye ou qui entrave ou compromet le bon déroulement de sa transition politique, notamment en faisant obstruction ou en compromettant les élections, peut être sanctionné par le Conseil de sécurité ». .

L’ambassade d’Italie à Tripoli a souligné dans un tweet comment le panel de 15 membres du Palais de verre était « uni dans son plein soutien » à l’action de l’envoyé de l’ONU « pour parvenir à une solution politique durable pour la Libye ». La mission diplomatique italienne a ajouté que « tous les membres invitent les parties intéressées libyennes à travailler de manière constructive avec Bathily ». De son côté, le porte-parole du ministère égyptien des Affaires étrangères, Ahmed Abu Zeid, a exprimé le « regret » de son pays que le Conseil de sécurité des Nations unies encourage « une initiative visant à créer une plateforme de surveillance et de préparation du processus électoral en Libye, en violation flagrante des les prérogatives des institutions libyennes légitimement élues ». Abou Zeid répondait à une question d’un journaliste de l’agence de presse officielle égyptienne « Mena » sur la position du Caire sur la récente déclaration de la présidence du Conseil de sécurité sur la Libye, dont le texte n’a pas encore été publié .

Selon Abou Zeid, l’Egypte salue les progrès de la Libye sur le plan constitutionnel, notamment avec le treizième amendement constitutionnel approuvé par la Chambre des représentants et le Haut Conseil d’Etat. En outre, Abou Zeid a exprimé « l’extrême surprise du soutien apporté par le Conseil de sécurité à des initiatives vagues aux objectifs non spécifiés dans une tentative de légitimer son travail par l’utilisation d’un langage ambigu tel que ‘les acteurs de la sécurité’, ce qui donnerait lieu à des interprétations contradictoires les résolutions pertinentes de l’ONU. « Tout cela », a ajouté le porte-parole du ministère égyptien des Affaires étrangères, « renforce l’état de division et de conflit dans le scénario libyen et sape la possibilité de tenir des élections présidentielles et parlementaires dès que possible dans le cadre d’un consensus national libyen ».

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