Six milliards afflueront dans les caisses fédérales et cantonales en 2022. 2021 autant. 2020 quatre milliards d’argent de plus que jamais. Plus fiable qu’un guichet automatique.
1670 millions au Tessin sur 30 ans
Après tant d’euphorie, la réduction presque certaine du pouvoir à zéro en 2024 risque de plonger les comptes de ceux qui ont beaucoup compté sur cet argent, sinon en retraite, du moins dans le rouge profond. Cela inclut le Tessin, qui percevra cette année 162,6 millions de francs auprès de la BNS (25,6 millions de plus que les 137 millions prévus pour 2022). En un an seulement, cela correspond à près de 10% de ce que le canton a reçu de la BNS entre 1993 et 2022: environ 1670 millions de francs. Une seule fois en trente ans, la Confédération et les cantons n’ont rien reçu. Mais la part non versée par la BNS en 2014 (lorsque la distribution des bénéfices a été suspendue) a été récupérée en 2015 avec un double versement. En près de trois décennies, le total des paiements provenant des bénéfices et des dividendes a dépassé 60,12 milliards de francs suisses. Comme le montre le graphique ci-dessous, la courbe s’est nettement accélérée ces dernières années. Et aussi à cause de cela, le freinage fait plus mal.
Retour vers le présent : Le canton du Tessin devrait manquer de 137 millions dans le budget 2023 récemment approuvé par le Grand Conseil. En conséquence, le déficit projeté de 80 millions menace de dépasser largement la barre des 200 millions. « C’est irréaliste de croire qu’un montant de 137 millions puisse être indemnisé en quelques mois », a commenté le directeur du Département des finances et de l’économie, Christian Vitta.
Pas de profit, pas de distribution
Il n’y aura aucune certitude que les robinets de la BNS seront complètement fermés jusqu’à la publication des résultats annuels, mais le chef de l’organe directeur de la banque centrale suisse, Thomas Jordan, a déclaré à la SRF qu' »il a fallu presque un miracle pour obtenir un résultat positif ». résultat obtenir résultat ». Car l’accord sur la répartition des bénéfices 2020-25 lie étroitement le montant à distribuer à la Confédération et aux cantons au bénéfice budgétaire : le montant maximum de 6 milliards ne sera distribué que si le bénéfice est d’au moins 40 milliards de francs, ce dernier étant compris entre 30 et 40 milliards de francs, 5 milliards seront versés entre 20 et 30 milliards seront distribués 4 Le bénéfice du bilan est inférieur à 10 milliards. cependant, aucune distribution n’a lieu.
Thomas Jordan, président de la Direction générale de la Banque nationale suisse (Keystone)
Cela a été indiqué par les rapports intermédiaires publiés jusqu’à présent depuis des mois. Pour le premier trimestre clos le 31 mars, la Banque nationale suisse a fait état d’une perte de 32,8 milliards de francs, reflétant le fait que « la perte sur les positions en devises était de 36,8 milliards de francs ». La situation s’est donc nettement détériorée dans les mois suivants : le premier semestre au 30 juin affichait une perte de 95,2 milliards.Pour équilibrer les comptes, toujours des pertes en devises. Enfin, le dernier rapport du 30 septembre affichait une perte de CHF 142,4 milliards pour les trois premiers trimestres (dont 141 étaient des positions en devises).
Priorité pour les provisions
« Cependant, le président Jordan l’a souligné à plusieurs reprises ces derniers mois, faire du profit n’est pas l’objectif de la BNS. » des garanties, pas la génération ou la distribution de bénéfices ». La priorité est donc toujours le mandat de politique monétaire, pour la mise en œuvre duquel la BNS prend des précautions qui réduisent inévitablement la distribution potentielle des bénéfices.
Au fil des ans, la règle de dotation aux provisions pour réserves de change a été ajustée à plusieurs reprises. A partir de 2020, une dotation annuelle minimale de 10% du niveau actuel des provisions sera augmentée et fixée.
Comme il ressort du scénario immédiat, la distribution des bénéfices sera totalement suspendue si, après la constitution de provisions pour réserves de change, la réserve pour distributions futures n’affiche pas un solde positif. Sauf «miracles», que la direction de la BNS elle-même ne voit pas actuellement, la perte de cette année dépassera de loin cette réserve, qui s’élevait à 102 milliards de francs en janvier 2022.
Qui en a eu le plus et qui en a eu le moins ?
Comme mentionné, le Tessin a reçu 1670 millions de francs de la BNS au cours des trente dernières années. L’attribution aux cantons est basée sur la population résidente et la Banque nationale n’a aucune influence sur l’utilisation des fonds. Les cantons les plus peuplés figurent ainsi en tête du classement des plus gros bénéficiaires : entre 1993 et 2022, 6090 millions de francs ont afflué dans les caisses du canton de Zurich ; dans celles de Berne 5,544 millions ; suivi de Vaud 3430 millions ; Argovie 2877 millions; Saint-Gall 2415 millions. En bas Obwald (249), Uri (218), Glaris (203) et Nidwald (184).
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