LUGANO – Il n’y a aucune raison de suspendre Tiziano Galeazzi de son poste de conseiller municipal de Lugano car il est jugé en Italie pour la célèbre affaire Pecuna Olet, qu’il a choisi de ne pas juger. Celle-ci a été instituée par le Conseil d’Etat en tant qu’autorité de tutelle des communes.
Galeazzi et Pecunia Olet, une liaison de dix ans
Le fait que Galeazzi soit impliqué dans le cadre de son travail de conseiller bancaire fait parler d’eux depuis des années. Il y a quelques mois, la nouvelle de l’inculpation (lire ici), avec le démocrate qui avait commenté comment il peut enfin clarifier ce qui s’est passé (lire ici), en espérant qu’il ne s’agira pas d’un processus politique. Son parti, l’UDC, lui avait confirmé sa confiance (lire ici).
Parce qu’il pourrait être suspendu
Vient maintenant la note du gouvernement. « Le Conseil d’État, en tant qu’autorité de tutelle des communes, a pris connaissance de la procédure pénale en Italie contre le conseiller municipal Tiziano Galeazzi, notamment du décret confirmant le jugement du 15e tribunal de Bergame. Le gouvernement, après avoir évalué le cas à ce stade, n’envisage pas d’appliquer à la municipalité la disposition de suspension prévue à l’article 198 de la loi organique municipale (LOC) », a-t-il déclaré.
Pourquoi a-t-il été bloqué ? « L’article 198 (1) LOC établit que si un membre de la municipalité est poursuivi pour des crimes ou délits contraires à la dignité de la fonction, le Conseil d’État peut le suspendre de ses fonctions. Objet de la disposition – le préventif et potestatif et qui ne n’affecte pas la présomption d’innocence en faveur des personnes impliquées – c’est la protection des intérêts de la communauté et de la dignité de la fonction contre le préjudice résultant de l’ouverture et de l’attente de poursuites pénales contre des membres du pouvoir exécutif », la note poursuit « Lors de l’appréciation de sa candidature, il sera tenu compte de la nature et de la gravité des infractions poursuivies, de l’atteinte qu’elles sont généralement perçues comme portant atteinte à la dignité de la fonction, de la perspective de devoir révoquer le député s’il est reconnu coupable des mêmes infractions par un jugement définitif, le fait que l’électeur a fait son choix, enfin un d annonce, dans certaines limites, les poursuites pénales en cours Selon la loi organique communale, c’est l’autorité judiciaire tessinoise qui notifie au Conseil d’État l’ouverture d’une procédure pénale pour les infractions susmentionnées; cette communication initie les évaluations prudentielles.
Et dans les procédures étrangères, comme dans l’affaire Galeazzi, « il n’y a pas de notification ; toutefois, cela ne signifie pas que les décisions de contrôle ne peuvent pas intervenir également à la suite d’actions d’autorités étrangères si la nature des crimes l’exige. « .
L’affaire Galeazzi et pourquoi le Conseil d’État n’a pas décidé de la suspension
Mais pour le gouvernement, il n’y a pas d’extrêmes dans le cas de la commune de Lugano. « Le décret en question oblige plusieurs personnes, dont les Galeazzi municipaux, à être jugées pour un crime contre la propriété, d’autant plus que – dans l’exercice de leur activité professionnelle – elles ont été impliquées dans le crime de l’art. 648 bis alinéas 1 et 2 du code pénal italien par rapport à l’article 81 du code pénal italien et à l’article 110 du code de procédure pénale italien Les municipalités – en particulier le décret prononçant la peine et ce qui est rapporté par la personne concernée – n’estime pas qu’à l’heure actuelle les conditions existent pour qu’elles imposent l’application de la mesure de suspension, mesure qui a également un impact important sur les choix des électeurs ».
En voici les raisons : « Le contenu de l’affaire pénale italienne contre la municipalité ne semble pas avoir été défini, même à la lumière du décret susmentionné. Nous ne disposons pas d’éléments précis pour qualifier les circonstances factuelles, temporelles et locales liées au comportement qui lui est reproché dans la procédure en Italie, éléments essentiels à l’application de la mesure. L’autorité de contrôle n’a pas le pouvoir de vérifier ces éléments. »
« Cependant, il faut supposer qu’il ne s’agit pas d’un comportement actuel, mais qu’il s’est déroulé sur une période incertaine jusqu’en 2015 au plus tard. Suisse – Les autorités de surveillance n’ont connaissance d’aucune procédure pénale en Suisse contre la communauté », a-t-il ajouté. continue.
Par ailleurs, « il apparaît enfin que la procédure pénale en Italie était connue de la presse locale et en Italie au moins depuis décembre 2016 et a fait l’objet de l’actualité à plusieurs reprises dans les années qui ont suivi. On peut donc admettre que l’électeur local était – ou du moins pouvait être – connu des forces de l’ordre lorsqu’il a exprimé sa préférence. »
Enfin, le Gouvernement n’estime pas « qu’il doive maintenant appliquer la disposition de suspension de l’art. 198 LOC ».
Et dans le futur ?
Mais ne changez pas nécessairement d’avis à l’avenir. « Toutefois, l’opportunité de revoir cette conclusion reste réservée si de nouveaux éléments, jusque-là inconnus, surgissent, notamment en fonction de l’évolution de l’affaire pénale. »
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