Le Tessin accueille plus de réfugiés ukrainiens que prévu

Une fois de plus, le Tessin n’a pas reculé. Aux portes sud de la Suisse de l’urgence humanitaire ukrainienne, il a ouvert les bras. Plus encore que ce que la Confédération lui demandait. A ce jour, le canton a accueilli plus de 1’400 réfugiés sur son territoire. Parmi eux, comme en témoignent les autorités locales, ils ont trouvé un foyer dans le Mendrisiotto. aujourd’hui, mercredi, Christine Schraner Burgener, qui fait ses débuts en tant que secrétaire d’État aux migrations (Sem), est ici sur le sol tessinois pour vous remercier personnellement. « Comme lors des crises précédentes – admet le chef de la Sem – un grand travail a été fait ensemble. » Après tout, les guerres des Balkans et du Kosovo et les pressions migratoires de 2016 ont testé la machine d’accueil au fil du temps. Le conflit en Ukraine nous a certainement « mis dans une situation qui n’existait plus depuis la Seconde Guerre mondiale ». Les femmes, les enfants et les personnes âgées fuyant les bombes sont désormais une épreuve qui appelle tout le monde – Confédération, cantons et communes – à se retrousser les manches.

Comment les institutions ont-elles réagi ? « Jusqu’à présent – ​​confirme le secrétaire d’État – nous avons bien maîtrisé ce défi. La coopération entre la Confédération et les cantons a très bien fonctionné. La solidarité manifestée par la population était écrasante ». Des milliers de lits sont mis à disposition dans tout le pays et les particuliers jouent un rôle important. Le directeur de l’Institut des institutions nous explique ce qui est important Norman Gobi être vertueux au nom du fédéralisme suisse. Votre demande a-t-elle été transmise au Centre fédéral d’asile de Weiden (entre Balerna et Novazzano) ? « Faire un travail de solidarité intercantonale et de répartition des réfugiés dans les autres cantons ». Le tout selon le principe de réciprocité.

Première visite, première rencontre avec les maires

Aujourd’hui était donc la première visite de Christine Schraner Burgener dans les locaux du Centre fédéral d’asile, qui fait partie de l’infrastructure du Tessin et de la Suisse centrale. Ou plutôt la solution logistique temporaire là-bas à Pasture en attendant la solution finale qui sera comblée en 2024. Et c’était aussi sa première rencontre en début d’après-midi avec les représentants des communautés locales – Bruno Arrigoni et Sonia Colombo -Regazoni, maires et conseil municipal de Chiasso, et Luca Pagani et Sergio Bernasconi, maires de Balerna et Novazzano -, à table également Gobbi et son collègue du gouvernement Raffaele De Rosa et Ryan Pedevilla, chef de la section de la défense militaire et civile. En revanche, le dialogue institutionnel n’a jamais été aussi important que dans ces situations. Certes, dans ce cas, souligne le secrétaire d’État aux migrations, « Pour la première fois, Chiasso n’est pas la principale escale des réfugiés de guerre. La plupart d’entre eux sont basés à Zurich ». Mais celle du sud reste une frontière « chaude ».

La migration, un défi dans un défi

En fait, note-t-il, « aucun de nous ne peut dire combien de temps durera la crise. Une chose est claire – répète-t-il – : nous ne pourrons relever ce défi qu’ensemble et grâce au dialogue constructif qui a eu lieu au Tessin. C’est la seule façon dont je suis sûr que nous pourrons résoudre les prochains problèmes qui se poseront. » En réalité, comme le suggère Norman Gobbi à ses côtés, le danger est que la preuve est double ; car dès l’été, les flux migratoires habituels, qui devraient augmenter, pourraient encore aggraver cette situation. « Pour Chiasso et le Tessin, ce sera une situation à laquelle il faut faire face, pour Sem, il faut la gérer de manière solidaire », a déclaré le conseiller d’Etat.

préoccupations et risques

Revenant à la crise ukrainienne, le patron de Di explique la vague de réfugiés au Tessin de deux manières. « Tout d’abord, il y a une importante communauté ukrainienne dans le canton qui a agi comme pôle d’attraction. Deuxièmement, voici l’un des principaux centres fédéraux du pays ». Gobbi ne cache pas qu’il a plusieurs soucis. « De notre point de vue, l’expérience de ces dernières années nous a permis d’être presque immédiatement prêts à affronter la crise – note-t-il -. Désormais, il faut canaliser la solidarité spontanée. En fait, dans les urgences, il y a aussi ceux qui profitent de la Une situation qui doit être surveillée dès le départ, y compris à travers les discussions que les autorités cantonales ont en matière de gestion des logements partagés.

Focus sur les mineurs non accompagnés

L’idée s’applique notamment aux mineurs non accompagnés, aux femmes avec enfants et aux personnes âgées. Et la clé de voûte, encore plus pour les jeunes, est l’octroi du statut de protection S : Gobbi souligne que l’enregistrement des réfugiés leur donne l’opportunité de recevoir une confirmation de leur présence. « Ce n’est pas eux qui l’enregistrent », explique-t-il à laRegione, qui décide quelles protections activer pour ce mineur. Les mineurs qui doivent se voir garantir la présence d’un tuteur légal – tuteur ou curateur – et qui peuvent être accompagnés pendant leur trajet. Nous reconnaissons qu’en plus du risque de traite des jeunes femmes – comme on le voit à la frontière avec l’Ukraine – il existe également un potentiel de maltraitance des enfants. L’objectif est donc d’assurer la « traçabilité des personnes » : savoir qui elles sont, où elles se trouvent et prendre toutes les mesures nécessaires pour les protéger. Donc, pas seulement la loi « S », mais tous les autres outils disponibles.

Le Tessin a-t-il déjà traité les mineurs non accompagnés pendant cette crise ? « Contrairement à l’Afghanistan, la guerre en Ukraine a jusqu’à présent amené peu de mineurs non accompagnés en Suisse », déclare le secrétaire d’Etat aux Migrations.

communautés

Le noyau des « cas critiques »

Cependant, Berne et le canton ne sont pas les seules autorités à surveiller ce qui se passe à la frontière et derrière le Weidetor, dont seuls quelques aperçus sont possibles (aucune visite des médias n’est autorisée). En effet, les représentants politiques des municipalités du territoire ont tenu à souligner une fois de plus les points critiques de la coexistence avec le centre fédéral d’asile. « Nous avons répété ce que nous disons depuis des années – explicitement Bruno Arrigoni, Maire de Chiasso -. En effet, nous avons sensibilisé à la nécessité d’être plus rigoureux dans le traitement des cas problématiques. Quiconque commet une erreur doit être puni, également dans l’intérêt de tous les invités». Et voici la pensée de ce qui s’est passé mardi dans Via Motta in Chiassooù un invité a mis le feu à un matelas, forçant l’évacuation de l’établissement.

à quoi ça sert «Il arrive – explique Arrigoni – que des jeunes hommes, ayant bu un verre de trop, sortent dans la rue pour harceler les passants ou peut-être pour commettre de petits larcins. Cela rétablit un sentiment d’insécurité au sein de la population ». Et que répondit Sem ? « Qu’ils sont conscients du problème et essaieront d’agir en conséquence. »

Le collectif R-Wir existe

Et il y a ceux qui se rebellent

Cependant, il y a rébellion et rébellion. Et l’existence revendiquée par le collectif antiraciste R-Wir dans un manifeste est, voire pas du tout, critique du «discours rhétorique de l’hospitalité suisse». Lorsque Christine Schraner Burgener et Norman Gobbi ont visité Pasture, il a voulu faire entendre sa voix. « Nous – écrit le collectif – ne voulons pas détourner la tête », car « chacun peut librement déterminer et bouger ». Controversée est la décision d’avoir construit « un lieu isolé, clôturé et gardé » à l’intérieur duquel les droits déclarés ne sont pas donnés. Des cas de rapatriement forcé, d’ajournement, d’exclusion et d’incapacité des enfants à fréquenter l’école hors les murs ont été signalés.