La Confédération suisse accueillera le cinquième ‘Conférence sur la réforme en Ukraine‘, Urc, de soutenir ainsi un pays touché par le seul conflit armé sur le continent européen et « d’apporter à l’Ukraine le savoir-faire d’un pays européen non membre de l’UE et de l’OTAN ». La conférence est une date de longue date : le cycle de conférences sur les réformes de l’Ukraine se tient en effet chaque année depuis 2017, la première réunion à Londres demandée par le Royaume-Uni. Un vagabond européen peu connu de Davos, avec quelques présences permanentes dans le « parterre des invités », auquel Kyiv présente année après année les résultats du processus de réforme en cours dans le pays, sera à nouveau le FMI, la Banque mondiale, ce an. la BEI, la BERD, l’OTAN, l’UE, l’OCDE et le Conseil de l’Europe… et Zelensky, invité attendu et confirmé pour l’instant aux côtés du Premier ministre Shmyhal.
D’après ce que l’on lit sur le site du Département fédéral des affaires étrangères (DFAE), la guerre n’a pas arrêté les préparatifs de la conférence, les autorités suisses et ukrainiennes procèdent à l’unisson : je suis d’accord avec le fait que le ministre des Affaires étrangères de le pays hôte et le ministre ukrainien des affaires étrangères organisent conjointement l’URC. « Les sujets et contenus les plus utiles pour l’Ukraine seront analysés en tenant compte du contexte actuel – dit-on – outre Volodymyr Zelenskyy, Premier ministre Shmyhal, président de la République fédérale et chef du DFAE Ignazio Cassis, divers ministres ukrainiens seront seront présents, des représentants des États-Unis et de l’Union européenne ainsi que d’une quarantaine de pays et d’une vingtaine d’organisations internationales telles que le FMI, la Banque mondiale et l’OTAN ».
Comment s’est passé cet événement méconnu qui rassemble les grands du monde autour de l’Ukraine ? Tout a commencé avec l’Euromaïdan 2013-2014, une puissante inspiration pour les réformes du pays qui « ont contribué à solidifier l’accord d’association et de libre-échange avec l’UE et la libéralisation des visas ». Sur cette vague a émergé le cycle de conférences sur la réforme en Ukraine, au cours desquelles chaque année les développements du pays sur cette question sont passés en revue et les partenaires internationaux peuvent exprimer leur soutien à Kiev et identifier de nouvelles étapes. De nombreuses personnalités du monde politique, des affaires, de la société civile, d’Europe et d’Amérique du Nord ont pris part aux conférences de l’URC. Et compte tenu de l’importance du processus de réforme pour le pays, le président Zelenskyy a décidé d’être toujours présent depuis son élection en 2019.
Voyage dans le temps : Les 7 et 8 juillet 2021, la Lituanie et l’Ukraine ont organisé conjointement la 4e Conférence ukrainienne sur la réforme (URC2021) à Vilnius. Pour l’Ukraine, Urc2021 est l’occasion de présenter ses résultats concrets et ses objectifs politiques au-delà de 2021. La troisième conférence aura lieu à Toronto (Urc2019 Toronto) du 2 au 4 juillet 2019. Les autorités ukrainiennes et les partenaires internationaux se sont réunis à cette occasion pour évaluer les transformations et les réformes démocratiques intervenues dans le pays depuis 2014.
Lors de la deuxième édition (Urc2018 Copenhague), le Danemark, en collaboration avec l’Ukraine, a accueilli la conférence internationale sur la réforme ukrainienne : « Un moteur de changement » à Londres le 27 juin 2018. Les danses ont été ouvertes par l’URC2017 lorsque le Royaume-Uni, avec l’Ukraine, a accueilli la première grande conférence internationale sur la réforme ukrainienne à Londres le 6 juillet 2017.
(disons Roberta Lanzara)
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